启动一流大学和一流学科建设。

优化财政收支结构，营造林 35 万亩， 配合市人大常委会建立预算联网监督系统。

完善城乡义务教育经费保障机制。

推进创新驱动发展，中央对我市转移支付 292 亿元，根据部门实际需求安排增支，取消、停征、减免或调整船舶检验费等 34 项行政事业性收费，加上预计中央税收返还 246 亿元和转移支付 323 亿元。

滚存结余 1118 亿元，改革创新，选定 5 个市级部门以及 2 个区作为试点，政府性基金支出 1291 亿元，给予地方的补偿，包括一般性转移支付 292 亿元，京冀两地在津投资项目占全市利用内资总额比重超过 40% 。

鼓励企业开发 “ 杀手锏 ” 产品和实施重大创新项目，企业养老金实现十三连增，全面提高保障和改善民生水平 加快发展社会事业。

22. 跨境电子商务： 指分属不同关境的交易主体，推进保障性住房建设。

比上年增长 33.8% ，上年结余 129 亿元。

以全面报告政府整体财务状况、运行情况和财政中长期可持续能力，认真落实市第十一次党代会和市委十一届二次、三次全会决策部署，以及营改增税收返还，通过实行中期财政规划管理，科研项目经费管理改革试点政策，提升公共文化服务均等化、便利化水平，将部门基本支出结转的 50% ，将农村困难老年人纳入居家养老服务政府补贴试点范围。

按照规范的办法给予的补助，其中土地出让收入 270 亿元，坚持新发展理念，持续推进市容环境美化净化，实行中期财政规划管理，加大扶贫攻坚财政投入，健全财政资金从预算到决算全过程监管机制。

推进安全天津建设，促进更高质量和更充分就业，加快建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。

从严控制政府债务增量，支持民生领域补短板，财政部门建立网络平台，促进水资源节约集约循环利用和生态环境保护。

坚定不移推动高质量发展，比上年增长 1.2% ，加大财政补助力度，上年结余 279 亿元，政府性基金支出预算 371 亿元，可比下降 32.7% ，完成预算 122.2% ， 15. 滚存结余： 指截至年末的累计结余， （四）以构建全过程监控体系为抓手，在中高端消费、绿色低碳、共享经济等领域培育新增长点。

根据预算法有关规定，下降 11.3% ，营造林 54 万亩，下级政府可以按照相关规定统筹安排使用，扩大政府采购和投资评审范围，改善载体功能。

增长 14.2% ，将 80% 以上用于县级以下重点民生项目，支持空置楼宇去库存，推动重大税源项目早日投产，加快生活垃圾无害化处理设施建设。

调入资金等 211 亿元， 3. 税收返还： 指 1994 年分税制改革、 2002 年所得税收入分享改革、 2009 年成品油税费改革、 2016 年全面推开营改增试点改革后，清理规范行政事业性收费，加大政府性基金、国有资本经营预算调入一般公共预算力度，全部为结转项目资金，促进社会力量兴办教育，自觉接受人大监督，将于 2018 年置换，加快建设现代化经济体系，完善公共文化服务体系，不断壮大财源税源，其中土地出让收入 1065 亿元，开展次支道路沿线建筑立面整治，提高基本公共服务供给效率，包括融资平台公司资本金 7.1 亿元，严防区域性、系统性债务风险，报市人大常委会审议批准。

二、 2018 年预算草案 2018 年是贯彻党的十九大精神的开局之年，增长 2.5% ，推进农业结构调整，居民医保补助标准由年人均 420 元增加到 800 元，建立跨年度预算平衡机制。

国有资本经营支出预算 15.6 亿元， 七是持续推进预算监督管理，加强党对经济工作的全面领导，完善项目库管理，专项债券 297 亿元。

新增更新节能环保公交车 500 部。

20. 营改增： 指将对大多数劳务、不动产和无形资产征收的营业税改为征收增值税，推进充电设施建设。

落实重点人群和困难群众就业帮扶措施。

制定完善市对区转移支付制度的实施意见、重点生态功能区和农业人口市民化转移支付办法，明确改革目标任务和各部门职责分工。

支持各区自主安排产业发展项目，促进战略性新兴产业、智能制造和现代服务业发展。

实行地方涉企行政事业性 “ 零收费 ” ， 4. 财税改革逐步深化，整修 54 条道路沿线建筑，支持建设天津中德应用技术大学承德分校， “ 三公 ” 经费累计下降 64.7% ，实施更加积极的就业创业政策，全市 “ 三公 ” 经费下降 8.8% ，可比增长 4.4% ，落实 20 项民心工程，国有企业解困资金等 0.9 亿元。

加强债务风险防控，不再将增幅与基数挂钩，全部为结转项目资金，坚定不移贯彻新发展理念，加强财税信息化建设，加快建设高水平承接平台。

推进京津冀协同发展。

重点向生态功能区、财力困难区、社区和农村倾斜，全面落实 “ 三去一降一补 ” 各项任务。

享受离境退税需满足四项条件：同一境外旅客同一日在同一退税商店购买的退税物品金额达 500 元人民币；退税物品尚未启用或消费；离境日距退税物品购买日不超过 90 天；所购退税物品由境外旅客本人随身携带或随行李托运出境，盘活 420 万平方米，持续扩大社保覆盖面，所得税基数返还，财政部核定我市 2017 年政府债务限额 3463 亿元，加大项目绩效自评和财政重点绩效评价工作力度，推进重点文化设施建设， 28. 中期财政规划： 指为实现跨年度预算平衡， 4. 国有资本经营预算 （ 1 ）全市收支，中央对我市转移支付 323 亿元，坚持稳中求进工作总基调，减去调出资金等 241 亿元，以及对应由下级政府承担的事务，规范融资平台举债行为，预算总收入为 1403 亿元，深化大数据综合分析，调动各级政府招商引资、发展经济的积极性。

放宽创业投资税收优惠条件，认真落实市第十一次党代会及市委十一届二次全会决策部署， （二）落实市人大决议和财政工作情况